Устав

РЕШЕНИЕ от 03 апреля 2026г. № 25-5/128 О принятии Устава городского поселения р.п. Октябрьский Октябрьского муниципального района Волгоградской области (скачать)

РЕШЕНИЕ от 16 мая 2022г. № 45-4/209 О внесении изменения в Устав городского поселения р.п.Октябрьский Октябрьского муниципального района Волгоградской области (скачать)

РЕШЕНИЕ от 22 ноября 2021г. № 38-4/176 О принятии Устава городского поселения р.п. Октябрьский Октябрьского муниципального района Волгоградской области (скачать)

PDF версия (скачать)

УСТАВ

городского поселения р.п.Октябрьский Октябрьского муниципального района Волгоградской области

ОГЛАВЛЕНИЕ

Глава I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

Статья 1. Устав городского поселения р.п.Октябрьский Октябрьского  муниципального района Волгоградской области

Статья 2. Наименование и статус городского поселения р.п.Октябрьский Октябрьского муниципального района Волгоградской области

Статья 3. Границы и состав территории  городского поселения р.п.Октябрьский

Статья 4. Символика  городского поселения р.п.Октябрьский

Статья 5. Вопросы местного значения городского поселения р.п.Октябрьский

Глава II. ФОРМЫ НЕПОСРЕДСТВЕННОГО ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ НАСЕЛЕНИЕМ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ И УЧАСТИЯ НАСЕЛЕНИЯ В ОСУЩЕСТВЛЕНИИ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ

Статья 6. Местный референдум

Статья 7. Муниципальные выборы

Статья 8. Сход граждан

Статья 9. Территориальное общественное самоуправление

Статья 10. Публичные слушания, общественные обсуждения

Статья 11. Собрание граждан

Статья 12. Опрос граждан

Статья 13. Инициативный проект

Глава III. ОРГАНЫ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ И ДОЛЖНОСТНЫЕ ЛИЦА МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ

Статья 14. Органы местного самоуправления городского поселения р.п.Октябрьский

Статья 15. Совет депутатов городского поселения р.п.Октябрьский, его (ее) статус, порядок формирования и прекращения полномочий

Статья 16. Организация работы Совета депутатов городского поселения р.п.Октябрьский

Статья 17. Полномочия Совета депутатов городского поселения р.п.Октябрьский

Статья 18. Глава городского поселения р.п.Октябрьский, его статус, порядок избрания и прекращения полномочий

Статья 19. Полномочия главы городского поселения р.п.Октябрьский

Статья 20. Администрация городского поселения р.п.Октябрьский, ее статус и структура

Статья 21. Полномочия администрации городского поселения р.п.Октябрьский

Статья 22. Гарантии, предоставляемые депутату и выборному должностному лицу местного самоуправления

Статья 23. Муниципальная служба

Глава IV. МУНИЦИПАЛЬНЫЕ ПРАВОВЫЕ АКТЫ ГОРОДСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ Р.П.ОКТЯБРЬСКИЙ

Статья 24. Система муниципальных правовых актов городского поселения р.п.Октябрьский

Статья 25. Порядок принятия устава городского поселения р.п.Октябрьский, порядок внесения в него изменений и дополнений

Статья 26. Подготовка и принятие (издание) муниципальных правовых актов городского поселения р.п.Октябрьский

Статья 27. Порядок вступления в силу муниципальных правовых актов  городского поселения р.п.Октябрьский

Статья 28. Отмена муниципальных правовых актов городского поселения р.п.Октябрьский и приостановление их действия

Статья 29. Порядок обнародования муниципальных правовых актов  городского поселения р.п.Октябрьский

Глава V. ЭКОНОМИЧЕСКАЯ ОСНОВА МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ

Статья 30. Экономическая основа местного самоуправления в городском поселении р.п.Октябрьский

Статья 31. Бюджет городского поселения р.п.Октябрьский

Статья 32. Закупки для обеспечения муниципальных нужд

Статья 33. Муниципальные заимствования

Глава VI. ОТВЕТСТВЕННОСТЬ ОРГАНОВ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ И ДОЛЖНОСТНЫХ ЛИЦ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ

Статья 34. Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления городского поселения р.п.Октябрьский

Статья 35. Ответственность лиц, замещающих муниципальные должности

Статья 36. Ответственность главы городского поселения р.п.Октябрьский

Глава VII. ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ

Статья 37. Вступление в силу настоящего Устава

Статья 38. Признание утратившими силу отдельных муниципальных нормативных правовых актов

Глава I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

Статья 1. Устав городского поселения р.п.Октябрьский Октябрьского муниципального района Волгоградской области

1. Устав городского поселения р.п.Октябрьский Октябрьского муниципального района Волгоградской области (далее – Устав) определяет вопросы местного значения, формы, порядок и гарантии участия населения в решении вопросов местного значения, структуру, порядок формирования и полномочия органов местного самоуправления, должностных лиц местного самоуправления, экономические и финансовые основы местного самоуправления и гарантии их исполнения на территории городского поселения р.п.Октябрьский Октябрьского муниципального района Волгоградской области.

2. Устав является актом высшей юридической силы в системе муниципальных правовых актов городского поселения р.п.Октябрьский Октябрьского муниципального района Волгоградской области, имеет прямое действие и применяется на всей территории поселения.

Статья 2. Наименование и статус городского поселения р.п.Октябрьский муниципального района Волгоградской области

1. Городское поселение р.п. Октябрьский Октябрьского муниципального района Волгоградской области является муниципальным образованием, которое образовано и наделено статусом городского поселения Законом Волгоградской области от 15.12.2004 № 968-ОД «Об установлении границ и наделении статусом Октябрьского района и муниципальных образований в его составе».

2. Официальное наименование муниципального образования –  городское поселение р.п.Октябрьский Октябрьского муниципального района Волгоградской области (далее по тексту настоящего Устава – городское поселение р.п.Октябрьский).

Статья 3. Границы и состав территории городского поселения р.п.Октябрьский

1. Территорию поселения составляют исторически сложившиеся земли р.п.Октябрьский, входящего в состав городского поселения согласно Закону Волгоградской области, прилегающие к ним (нему) земли общего пользования, территории традиционного природопользования населения поселения, земли рекреационного назначения, земли для развития городского поселения р.п.Октябрьский.

2. Границы городского поселения р.п.Октябрьский установлены Законом Волгоградской области реквизиты и полное название Закона Волгоградской области Законом Волгоградской области от 15.12.2004 № 968-ОД «Об установлении границ и наделении статусом Октябрьского района и муниципальных образований в его составе».

3. Изменение границ городского поселения р.п.Октябрьский осуществляется законом Волгоградской области по инициативе населения, органов местного самоуправления городского поселения р.п.Октябрьский, органов государственной власти Российской Федерации и Волгоградской области в порядке, установленном федеральным законодательством.

Статья 4. Символика городского поселения р.п.Октябрьский

1. Официальными символами городского поселения р.п.Октябрьский  являются герб городского поселения р.п.Октябрьский и флаг городского поселения р.п.Октябрьский.

2. Описание и порядок официального использования символов  городского поселения р.п.Октябрьский устанавливается решением Совета депутатов городского поселения р.п.Октябрьский Октябрьского муниципального района Волгоградской области.

Статья 5. Вопросы местного значения городского поселения р.п.Октябрьский

1. К вопросам местного значения городского поселения р.п.Октябрьский относятся:

1) составление и рассмотрение проекта бюджета городского поселения р.п.Октябрьский, утверждение и исполнение бюджета городского поселения р.п. Октябрьский, осуществление контроля за его исполнением, составление и утверждение отчета об исполнении бюджета городского поселения р.п.Октябрьский Октябрьского;

2) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов  городского поселения р.п.Октябрьский;

3) владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности городского поселения р.п.Октябрьский;

4) организация в границах городского поселения р.п. Октябрьский электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом в пределах полномочий, установленных законодательством Российской Федерации;

5) дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов городского поселения р.п.Октябрьский и обеспечение безопасности дорожного движения на них, включая создание и обеспечение функционирования парковок (парковочных мест), осуществление муниципального контроля на автомобильном транспорте, городском наземном электрическом транспорте и в дорожном хозяйстве в границах населенных пунктов городского поселения р.п.Октябрьский, организация дорожного движения, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации;

6) обеспечение проживающих в городском поселении р.п.Октябрьский и нуждающихся в жилых помещениях малоимущих граждан жилыми помещениями, организация строительства и содержания муниципального жилищного фонда, создание условий для жилищного строительства, осуществление муниципального жилищного контроля, а также иных полномочий органов местного самоуправления в соответствии с жилищным законодательством;

7) создание условий для предоставления транспортных услуг населению и организация транспортного обслуживания населения в границах  городского поселения р.п.Октябрьский;

8) участие в профилактике терроризма и экстремизма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма в границах городского поселения р.п.Октябрьский;

9) создание условий для реализации мер, направленных на укрепление межнационального и межконфессионального согласия, сохранение и развитие языков и культуры народов Российской Федерации, проживающих на территории городского поселения р.п.Октябрьский, социальную и культурную адаптацию мигрантов, профилактику межнациональных (межэтнических) конфликтов;

10) участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах городского поселения р.п.Октябрьский;

11) обеспечение первичных мер пожарной безопасности в границах населенных пунктов городского поселения р.п.Октябрьский;

12) создание условий для обеспечения жителей городского поселения р.п.Октябрьский услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания;

13) организация библиотечного обслуживания населения, комплектование и обеспечение сохранности библиотечных фондов библиотек городского поселения р.п.Октябрьский;

14) создание условий для организации досуга и обеспечения жителей  городского поселения р.п.Октябрьский услугами организаций культуры;

15) сохранение, использование и популяризация объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), находящихся в собственности  городского поселения р.п.Октябрьский, охрана объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) местного (муниципального) значения, расположенных на территории городского поселения р.п.Октябрьский;

16) создание условий для развития местного традиционного народного художественного творчества, участие в сохранении, возрождении и развитии народных художественных промыслов в городском поселении р.п.Октябрьский;

17) обеспечение условий для развития на территории городского поселения р.п.Октябрьский физической культуры, школьного спорта и массового спорта, организация проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий городского поселения р.п.Октябрьский;

18) создание условий для массового отдыха жителей городского поселения р.п.Октябрьский и организация обустройства мест массового отдыха населения, включая обеспечение свободного доступа граждан к водным объектам общего пользования и их береговым полосам;

19) формирование архивных фондов городского поселения р.п.Октябрьский;

20) участие в организации деятельности по накоплению (в том числе раздельному накоплению) и транспортированию твердых коммунальных отходов;

21) утверждение правил благоустройства территории городского поселения р.п.Октябрьский, осуществление муниципального контроля в сфере благоустройства, предметом которого является соблюдение правил благоустройства территории городского поселения р.п.Октябрьский Октябрьского, требований к обеспечению доступности для инвалидов объектов социальной, инженерной и транспортной инфраструктур и предоставляемых услуг, организация благоустройства территории  городского поселения р.п.Октябрьский в соответствии с указанными правилами, а также организация использования, охраны, защиты, воспроизводства городских лесов, лесов особо охраняемых природных территорий, расположенных в границах населенных пунктов городского поселения р.п.Октябрьский;

22) утверждение генеральных планов городского поселения р.п.Октябрьский, правил землепользования и застройки, утверждение подготовленной на основе генеральных планов городского поселения р.п.Октябрьский документации по планировке территории, выдача градостроительного плана земельного участка, расположенного в границах поселения, выдача разрешений на строительство (за исключением случаев, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, иными федеральными законами), разрешений на ввод объектов в эксплуатацию при осуществлении строительства, реконструкции объектов капитального строительства, расположенных на территории городского поселения р.п.Октябрьский, утверждение местных нормативов градостроительного проектирования поселения, резервирование земель и изъятие земельных участков в границах городского поселения р.п.Октябрьский  для муниципальных нужд,  осуществление муниципального земельного контроля в границах  городского поселения р.п.Октябрьский, осуществление в случаях, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, осмотров зданий, сооружений и выдача рекомендаций об устранении выявленных в ходе таких осмотров нарушений, направление уведомления о соответствии указанных в уведомлении о планируемых строительстве или реконструкции объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома (далее - уведомление о планируемом строительстве) параметров объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома установленным параметрам и допустимости размещения объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома на земельном участке, уведомления о несоответствии указанных в уведомлении о планируемом строительстве параметров объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома установленным параметрам и (или) недопустимости размещения объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома на земельном участке, уведомления о соответствии или несоответствии построенных или реконструированных объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома требованиям законодательства о градостроительной деятельности при строительстве или реконструкции объектов индивидуального жилищного строительства или садовых домов на земельных участках, расположенных на территории  городского поселения р.п.Октябрьский, принятие в соответствии с гражданским законодательством Российской Федерации решения о сносе самовольной постройки, решения о сносе самовольной постройки или ее приведении в соответствие с предельными параметрами разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства, установленными правилами землепользования и застройки, документацией по планировке территории, или обязательными требованиями к параметрам объектов капитального строительства, установленными федеральными законами (далее также - приведение в соответствие с установленными требованиями), решения об изъятии земельного участка, не используемого по целевому назначению или используемого с нарушением законодательства Российской Федерации, осуществление сноса самовольной постройки или ее приведения в соответствие с установленными требованиями в случаях, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации;

 23) присвоение адресов объектам адресации, изменение, аннулирование адресов, присвоение наименований элементам улично-дорожной сети (за исключением автомобильных дорог федерального значения, автомобильных дорог регионального или межмуниципального значения, местного значения муниципального района), наименований элементам планировочной структуры в границах городского поселения р.п.Октябрьский, изменение, аннулирование таких наименований, размещение информации в государственном адресном реестре;

24) организация ритуальных услуг и содержание мест захоронения;

25) организация и осуществление мероприятий по территориальной обороне и гражданской обороне, защите населения и территории городского поселения р.п.Октябрьский от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

26) создание, содержание и организация деятельности аварийно-спасательных служб и (или) аварийно-спасательных формирований на территории городского поселения р.п.Октябрьский;

27) осуществление мероприятий по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья;

28) осуществление муниципального контроля в области охраны и использования особо охраняемых природных территорий местного значения;

29) содействие в развитии сельскохозяйственного производства, создание условий для развития малого и среднего предпринимательства;

30) организация и осуществление мероприятий по работе с детьми и молодежью, участие в реализации молодежной политики, разработка и реализация мер по обеспечению и защите прав и законных интересов молодежи, разработка и реализация муниципальных программ по основным направлениям реализации молодежной политики, организация и осуществление мониторинга реализации молодежной политики в городском поселении р.п.Октябрьский;

31) осуществление в пределах, установленных водным законодательством Российской Федерации, полномочий собственника водных объектов, информирование населения об ограничениях их использования;

32) осуществление муниципального лесного контроля;

33) оказание поддержки гражданам и их объединениям, участвующим в охране общественного порядка, создание условий для деятельности народных дружин;

34) предоставление помещения для работы на обслуживаемом административном участке поселения сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции;

35) до 1 января 2017 года предоставление сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции, и членам его семьи жилого помещения на период выполнения сотрудником обязанностей по указанной должности;

36) оказание поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям в пределах полномочий, установленных статьями 31.1 и 31.3 Федерального закона от 12.01.1996 № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях»;

37) обеспечение выполнения работ, необходимых для создания искусственных земельных участков для нужд городского поселения р.п.Октябрьский в соответствии с Федеральным законом;

38) осуществление мер по противодействию коррупции в границах  городского поселения р.п.Октябрьский;

39) участие в соответствии с федеральным законом в выполнении комплексных кадастровых работ;

40) осуществление муниципального контроля за исполнением единой теплоснабжающей организацией обязательств по строительству, реконструкции и (или) модернизации объектов теплоснабжения;

41) принятие решений и проведение на территории городского поселения р.п.Октябрьский мероприятий по выявлению правообладателей ранее учтенных объектов недвижимости, направление сведений о правообладателях данных объектов недвижимости для внесения в Единый государственный реестр недвижимости;

42) принятие решений о создании, об упразднении лесничеств, создаваемых в их составе участковых лесничеств, расположенных на землях населенных пунктов поселения, установлении и изменении их границ, а также осуществление разработки и утверждения лесохозяйственных регламентов лесничеств, расположенных на землях населенных пунктов поселения;

43) осуществление мероприятий по лесоустройству в отношении лесов, расположенных на землях населенных пунктов поселения;

44) осуществление выявления объектов накопленного вреда окружающей среде и организация ликвидации такого вреда применительно к территориям, расположенным в границах земельных участков, находящихся в собственности городского поселения р.п.Октябрьский;

45) осуществление учета личных подсобных хозяйств, которые ведут граждане в соответствии с Федеральным законом от 07.07.2003 № 112-ФЗ
«О личном подсобном хозяйстве», в похозяйственных книгах.

2. Полномочия по решению вопросов местного значения, предусмотренных частью 1 настоящей статьи, осуществляются органами местного самоуправления городского поселения р.п.Октябрьский, если в соответствии с законами Волгоградской области указанные полномочия не перераспределены между органами местного самоуправления городского поселения р.п.Октябрьский и органами государственной власти Волгоградской области.

Полномочия по решению вопросов организации в границах  городского поселения р.п. Октябрьский электро- и газоснабжения населения в пределах полномочий, установленных законодательством Российской Федерации (пункт 4 части 1 настоящей статьи) осуществляются органами исполнительной власти Волгоградской области в соответствии с законами Волгоградской области от 28.12.2015 № 223-ОД «О перераспределении полномочий между органами местного самоуправления муниципальных образований Волгоградской области и органами государственной власти Волгоградской области по организации в границах муниципальных образований Волгоградской области электроснабжения в пределах полномочий, установленных законодательством Российской Федерации», от 03.12.2015 № 204-ОД «О перераспределении полномочий между органами местного самоуправления муниципальных образований Волгоградской области и органами государственной власти Волгоградской области по организации в границах муниципальных образований Волгоградской области газоснабжения в пределах полномочий, установленных законодательством Российской Федерации».

Глава II. ФОРМЫ НЕПОСРЕДСТВЕННОГО ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ НАСЕЛЕНИЕМ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ

И УЧАСТИЯ НАСЕЛЕНИЯ В ОСУЩЕСТВЛЕНИИ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ

Статья 6. Местный референдум

1. В целях решения непосредственно населением вопросов непосредственного обеспечения жизнедеятельности населения проводится местный референдум.

2. Местный референдум проводится на всей территории городского поселения р.п. Октябрьский.

3. Гарантии прав граждан на участие в местном референдуме, а также порядок подготовки и проведения местного референдума устанавливаются Федеральным законом и принимаемыми в соответствии с ним законами Волгоградской области.

Статья 7. Муниципальные выборы

1. 1. Муниципальные выборы проводятся в целях избрания депутатов городского поселения р.п.Октябрьский на основе всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании.

2. Решение о назначении выборов принимается Советом депутатов городского поселения р.п.Октябрьский не ранее чем за 90 дней и не позднее чем за 80 дней до дня голосования. При назначении досрочных выборов срок, указанный в настоящем пункте может быть сокращен, но не более чем на одну треть.

3. Гарантии избирательных прав граждан при проведении муниципальных выборов, порядок назначения, подготовки, проведения, установления итогов и определения результатов муниципальных выборов устанавливаются федеральным законом и принимаемыми в соответствии с ним законами Волгоградской области.

Статья 8. Сход граждан

1. В случаях, предусмотренных Федеральным законом от 20.03.2025
№33-ФЗ«Об общих принципах организации местного самоуправления в единой системе публичной власти», сход граждан может проводиться:

1) в населенном пункте, входящем в состав территории городского поселения р.п.Октябрьский, по вопросу введения и использования средств самообложения граждан на территории данного населенного пункта;

2) в соответствии с законом Волгоградской области на части территории населенного пункта, входящего в состав территории городского поселения р.п.Октябрьский, по вопросу введения и использования средств самообложения граждан на данной части территории населенного пункта;

3) на территории городского поселения р.п.Октябрьский или на части его территории по вопросу выявления мнения граждан о поддержке инициативного проекта.

2. В случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации о муниципальной службе, сход граждан может проводиться в сельском населенном пункте в целях выдвижения кандидатур в состав конкурсной комиссии при проведении конкурса на замещение должности муниципальной службы.

3. Сход граждан может созываться главой городского поселения р.п.Октябрьский либо Советом депутатов городского поселения р.п.Октябрьский, в том числе по инициативе группы жителей соответствующей части территории населенного пункта численностью не менее 10 человек.

4. Проведение схода граждан обеспечивается главой городского поселения р.п.Октябрьский.

5. Инициатива о созыве схода граждан жителями соответствующей части населенного пункта городского поселения р.п.Октябрьский реализуется в виде обращения о проведении схода граждан, которое направляется главе городского поселения р.п.Октябрьский либо в Совет депутатов городского поселения р.п.Октябрьский. К обращению о созыве схода граждан жителями соответствующей части населенного пункта городского поселения р.п. Октябрьский приобщаются подписные листы, в которых указываются следующие сведения: вопросы, выносимые на сход граждан; фамилия, имя, отчество, дата рождения, адрес места жительства (регистрации), серия и номер паспорта или заменяющего его документа каждого гражданина, поддерживающего инициативу о созыве схода граждан, его подпись и дата.

6. Решение о проведении схода граждан принимается главой городского поселения р.п.Октябрьский либо Советом депутатов городского поселения р.п.Октябрьский в течение 10 дней со дня поступления обращения о проведении схода граждан и подлежит официальному обнародованию.

7. В решении о проведении схода граждан определяются:

1) дата, место и время проведения схода граждан;

2) вопросы, выносимые на рассмотрение схода граждан;

3) территория, в границах которой будет проводиться сход граждан;

4) численность обладающих избирательным правом жителей территории, в границах которой проводится сход граждан.

8. Информация о времени и месте проведения схода граждан, проект муниципального правового акта и материалы по вопросам, выносимым на решение схода граждан, подлежат обнародованию в порядке, установленном настоящим Уставом, не позднее чем за 10 дней до дня проведения схода граждан, а также доводятся до жителей иными доступными способами.

9. Сход граждан правомочен при участии в нем более половины обладающих избирательным правом жителей населенного пункта (либо части его территории).

10. В случае, если в населенном пункте отсутствует возможность одновременного совместного присутствия более половины обладающих избирательным правом жителей данного населенного пункта, сход граждан проводится поэтапно в срок, не превышающий одного месяца со дня принятия решения о проведении схода граждан. При этом лица, ранее принявшие участие в сходе граждан, на последующих этапах участия в голосовании не принимают. Решение схода граждан считается принятым, если за него проголосовало более половины участников схода граждан.

Статья 9. Территориальное общественное самоуправление

1. Под территориальным общественным самоуправлением понимается самоорганизация граждан по месту их жительства на части территории поселения для самостоятельного и под свою ответственность осуществления собственных инициатив по вопросам непосредственного обеспечения жизнедеятельности населения.

2. Территориальное общественное самоуправление считается учрежденным с момента регистрации устава территориального общественного самоуправления администрацией городского поселения р.п.Октябрьский. Порядок регистрации устава территориального общественного самоуправления определяется нормативными правовыми актами Совета депутатов городского поселения р.п.Октябрьский.

3. В случаях, предусмотренных нормативными правовыми актами Совета депутатов городского поселения р.п.Октябрьский, уставом территориального общественного самоуправления, полномочия собрания граждан могут осуществляться конференцией граждан (собранием делегатов). Порядок назначения и проведения конференции граждан (собрания делегатов), избрания делегатов определяется нормативными правовыми актами Совета депутатов городского поселения р.п.Октябрьский, уставом территориального общественного самоуправления.

4. Порядок организации и осуществления территориального общественного самоуправления, условия и порядок выделения необходимых средств из местного бюджета определяются нормативными правовыми актами Совета депутатов городского поселения р.п.Октябрьский.

Статья 10. Публичные слушания, общественные обсуждения

1. Порядок назначения и проведения публичных слушаний определяется нормативными правовыми актами представительного органа муниципального образования в соответствии с законом Волгоградской области и с учетом требований Федерального закона от 20.03.2025 № 33-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в единой системе публичной власти».

2. На публичные слушания должны выноситься:

1) проект устава городского поселения р.п.Октябрьский, а также проект муниципального нормативного правового акта о внесении изменений и дополнений в данный устав, кроме случаев, когда в устав городского поселения р.п.Октябрьский вносятся изменения в форме точного воспроизведения положений Конституции Российской Федерации, федеральных законов, конституции (устава) или законов Волгоградской области в целях приведения устава городского поселения р.п.Октябрьский в соответствие с этими нормативными правовыми актами;

2) проект местного бюджета и отчет о его исполнении;

3) вопросы о преобразовании городского поселения р.п.Октябрьский.

3. По проектам генеральных планов, проектам правил землепользования и застройки, проектам планировки территории, проектам межевания территории, проектам правил благоустройства территорий, проектам, предусматривающим внесение изменений в один из указанных утвержденных документов, проектам решений о предоставлении разрешения на условно разрешенный вид использования земельного участка или объекта капитального строительства, проектам решений о предоставлении разрешения на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства, вопросам изменения одного вида разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства на другой вид такого использования при отсутствии утвержденных правил землепользования и застройки проводятся публичные слушания или общественные обсуждения в соответствии с законодательством о градостроительной деятельности.

Статья 11. Собрание граждан

1. Собрание граждан проводится и назначается в порядке, установленном  Федеральным законом от 20.03.2025 № 33-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в единой системе публичной власти» и нормативными правовыми актами Совета депутатов городского поселения р.п.Октябрьский, уставом территориального общественного самоуправления.

2. Собрание граждан проводится по инициативе населения, Совета депутатов городского поселения р.п.Октябрьский, главы городского поселения р.п.Октябрьский, а также в случаях, предусмотренных уставом территориального общественного самоуправления.

Статья 12. Опрос граждан

1. Опрос граждан может проводиться на всей территории городского поселения  р.п.Октябрьский или на части его территории для выявления мнения населения при принятии решений органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления в части осуществления полномочий по решению вопросов непосредственного обеспечения жизнедеятельности населения, а также органами государственной власти Волгоградской области в части осуществления полномочий по решению вопросов установления общих принципов организации местного самоуправления.

2. Порядок назначения и проведения опроса граждан определяется нормативными правовыми актами Совета депутатов городского поселения р.п.Октябрьский в соответствии с законом Волгоградской области.

Статья 13.  Инициативный проект

1. В целях реализации мероприятий, имеющих приоритетное значение для жителей городского поселения р.п.Октябрьский или его части, по решению вопросов непосредственного обеспечения жизнедеятельности населения или иных вопросов, право решения, которых предоставлено органам местного самоуправления, в администрацию городского поселения р.п.Октябрьский, может быть внесен инициативный проект.

2. Порядок определения части территории городского поселения р.п.Октябрьский, на которой могут реализовываться инициативные проекты, порядок выдвижения, внесения, обсуждения, рассмотрения инициативных проектов, а также проведения их конкурсного отбора, устанавливается нормативным правовым актом Совета депутатов городского поселения р.п.Октябрьский в соответствии со статьей 49 Федерального закона от 20.03.2025 №33-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в единой системе публичной власти».

3. Инициаторы проекта, другие граждане, проживающие на территории городского поселения р.п. Октябрьский уполномоченные сходом или собранием граждан, а также иные лица, определяемые законодательством Российской Федерации, вправе осуществлять общественный контроль за реализацией инициативного проекта в формах, не противоречащих законодательству Российской Федерации.

4. Информация о рассмотрении инициативного проекта администрацией городского поселения р.п. Октябрьский, о ходе реализации инициативного проекта, в том числе об использовании денежных средств, об имущественном и (или) трудовом участии заинтересованных в его реализации лиц, подлежит обнародованию, в том числе посредством размещения на официальном сайте  https://gpoktyabr.ru/ городского поселения в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет». 

Глава III. ОРГАНЫ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ

И ДОЛЖНОСТНЫЕ ЛИЦА МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ

Статья 14. Органы местного самоуправления городского поселения р.п.Октябрьский

1. Структуру органов местного самоуправления городского поселения р.п.Октябрьский составляют:

1) Совет депутатов городского поселения р.п.Октябрьский Октябрьского муниципального района Волгоградской области (далее по тексту настоящего Устава – Совет депутатов городского поселения р.п.Октябрьский);

2) глава городского поселения р.п.Октябрьский Октябрьского муниципального района Волгоградской области (далее по тексту настоящего Устава – глава городского поселения р.п.Октябрьский);

3) администрация городского поселения р.п.Октябрьский Октябрьского муниципального района Волгоградской области (далее по тексту настоящего Устава – администрация городского поселения р.п.Октябрьский);

2. Порядок формирования, полномочия, срок полномочий, подотчетность, подконтрольность органов местного самоуправления  городского поселения р.п.Октябрьский, а также иные вопросы организации и деятельности указанных органов определяются настоящим Уставом в соответствии с Федеральным законом от 20.03.2025 № 33-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в единой системе публичной власти».

3. Органы местного самоуправления городского поселения р.п.Октябрьский не входят в систему органов государственной власти.

4. Изменение структуры органов местного самоуправления  городского поселения р.п.Октябрьский осуществляется не иначе как путем внесения изменений в настоящий Устав.

5. Организационное и материально-техническое обеспечение деятельности органов местного самоуправления городского поселения р.п.Октябрьский осуществляется исключительно за счет собственных доходов бюджета городского поселения р.п.Октябрьский, за исключением случаев, предусмотренных Федеральным законом от 20.03.2025 № 33-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в единой системе публичной власти».

Статья 15. Совет депутатов городского поселения р.п.Октябрьский, его (ее) статус, порядок формирования и прекращения полномочий

1. Совет депутатов городского поселения р.п.Октябрьский является представительным органом городского поселения р.п.Октябрьский.

Совет депутатов городского поселения р.п.Октябрьский подконтролен и подотчетен населению.

2. Совет депутатов городского поселения р.п.Октябрьский обладает правами юридического лица.

3. Депутаты избираются по многомандатной избирательной системе сроком на пять лет.

Численность депутатов Совета депутатов городского поселения р.п.Октябрьский составляет 10 человек.

4. Совет депутатов городского поселения р.п.Октябрьский большинством голосов избирает из своего состава двух депутатов, которые входят в состав представительного органа Октябрьского муниципального района.

5. Полномочия Совета депутатов городского поселения р.п.Октябрьский прекращаются досрочно в следующих случаях:

1) вступление в силу закона Волгоградской области о его роспуске; 

2) принятие Советом депутатов городского поселения р.п.Октябрьский решения о самороспуске;

Решение Совета депутатов городского поселения р.п.Октябрьский о самороспуске до истечения срока полномочий принимается большинством в две трети голосов от числа избранных депутатов Совета депутатов городского поселения р.п.Октябрьский. Указанное решение вступает в силу со дня официального опубликования и направляется в избирательную комиссию Волгоградской области.

3) вступление в силу решения Волгоградского областного суда о неправомочности данного состава депутатов Совета депутатов городского поселения р.п.Октябрьский, в том числе в связи со сложением депутатами своих полномочий;

4) преобразование городского поселения р.п.Октябрьский, осуществляемого в соответствии с частями 6 и 7 статьи 12 Федерального закона от 20.03.2025 № 33-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в единой системе публичной власти»;

5) увеличение численности избирателей городского поселения р.п.Октябрьский более чем на 25 процентов;

6) нарушение срока издания муниципального правового акта,  необходимого для реализации решения, принятого путем прямого волеизъявления  населения.

Полномочия Совета депутатов городского поселения р.п.Октябрьский прекращаются досрочно со дня вступления в силу закона Волгоградской области о роспуске Совета депутатов городского поселения р.п.Октябрьский в порядке и по основаниям, предусмотренным частью 3 статьи 17 Федерального закона от 20.03.2025 №33-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в единой системе публичной власти».

6. Досрочное прекращение полномочий Совета депутатов городского поселения р.п.Октябрьский влечет досрочное прекращение полномочий его депутатов.

7. Полномочия депутата Совета депутатов городского поселения р.п.Октябрьский прекращаются досрочно в случае:

1) смерти;

2) отставки по собственному желанию;

3) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;

4) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;

5) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;

6) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;

7) прекращения гражданства Российской Федерации или наличия гражданства (подданства) иностранного государства либо вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание на территории иностранного государства гражданина Российской Федерации;

8) досрочного прекращения полномочий Совета депутатов городского поселения р.п.Октябрьский;

9) призыва на военную службу или направления на заменяющую ее альтернативную гражданскую службу;

10)  несоблюдения ограничений, запретов, неисполнения обязанностей, установленных законодательством Российской Федерации о противодействии коррупции, если иное не предусмотрено Федеральным законом от 20.03.2025 № 33-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в единой системе публичной власти»;

11) несоблюдения депутатом ограничений, установленных Федеральным законом от 20.03.2025 № 33-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в единой системе публичной власти»;

12) отсутствия депутата без уважительных причин на всех заседаниях Совета депутатов городского поселения р.п.Октябрьский в течение шести месяцев подряд (прекращение полномочий осуществляется на основании решения Совета депутатов городского поселения р.п.Октябрьский);

13) приобретения им статуса иностранного агента;

14) в иных случаях, установленных Федеральным законом от 20.03.2025 №33-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в единой системе публичной власти» и другими федеральными законами.

8. Решение Совета депутатов городского поселения р.п.Октябрьский о досрочном прекращении полномочий депутата Совета депутатов городского поселения р.п.Октябрьский принимается не позднее чем через 30 дней со дня появления основания для досрочного прекращения полномочий, а если это основание появилось в период между сессиями Совета депутатов городского поселения р.п.Октябрьский, - не позднее чем через три месяца со дня появления такого основания.

Решение Совета депутатов городского поселения р.п.Октябрьский о досрочном прекращении полномочий депутата Совета депутатов городского поселения р.п.Октябрьский направляется в избирательную комиссию, проводившую выборы.

В случае отставки по собственному желанию соответствующее заявление подается депутатом в Совет депутатов городского поселения р.п.Октябрьский.

Депутатские полномочия прекращаются со дня, следующего за днем появления основания для досрочного прекращения полномочий.

Статья 16. Организация работы Совета депутатов городского поселения р.п.Октябрьский

1. Совет депутатов городского поселения р.п.Октябрьский приступает к исполнению своих полномочий после избрания не менее не менее двух третей от установленной численности депутатов.

Вновь избранный Совет депутатов городского поселения р.п.Октябрьский собирается на первое заседание не позднее, чем на 30 день со дня его избрания в правомочном составе.

2. Полномочия Совета депутатов городского поселения р.п.Октябрьский начинаются в день первого заседания и прекращаются в день первого заседания Совета депутатов городского поселения р.п.Октябрьский нового созыва.

Заседание Совета депутатов городского поселения р.п.Октябрьский считается правомочным, если на нём присутствует не менее 50 процентов от числа избранных депутатов.

3. Порядок деятельности Совета депутатов городского поселения р.п.Октябрьский определяется настоящим Уставом и регламентом Совета депутатов городского поселения р.п.Октябрьский, утверждаемым решением Совета депутатов городского поселения р.п.Октябрьский.

          4. Возглавляет и организует работу Совета депутатов городского поселения р.п.Октябрьский председатель Совета депутатов городского поселения р.п.Октябрьский.

Порядок избрания председателя Совета депутатов городского поселения р.п.Октябрьский и освобождения его от должности определяется регламентом Совета депутатов городского поселения р.п.Октябрьский.

Председатель Совета депутатов городского поселения р.п.Октябрьский издает постановления и распоряжения председателя Совета депутатов городского поселения р.п.Октябрьский – по вопросам организации деятельности Совета депутатов городского поселения р.п.Октябрьский, и подписывает решения Совета депутатов городского поселения р.п.Октябрьский.

5. Расходы на обеспечение деятельности Совета депутатов городского поселения р.п.Октябрьский предусматриваются в бюджете городского поселения р.п.Октябрьский отдельной строкой в соответствии с классификацией расходов бюджетов Российской Федерации.

Статья 17. Полномочия Совета депутатов городского поселения р.п.Октябрьский

1. К исключительной компетенции Совета депутатов городского поселения р.п.Октябрьский относится:

1) принятие устава городского поселения р.п.Октябрьский и внесение в него изменений и дополнений;

2) утверждение бюджета городского поселения р.п.Октябрьский и отчета о его исполнении;

3) установление, введение в действие и прекращение действия ранее введенных местных налогов и сборов в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;

4) утверждение стратегии социально-экономического развития  городского поселения р.п.Октябрьский;

5) определение порядка управления и распоряжения имуществом, находящимся в собственности городского поселения р.п.Октябрьский;

6) определение порядка принятия решений о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий, а также об установлении тарифов на услуги муниципальных предприятий и учреждений, выполнение работ, за исключением случаев, предусмотренных федеральными законами;

7) определение порядка материально-технического и организационного обеспечения деятельности органов местного самоуправления городского поселения р.п.Октябрьский;

8) контроль за исполнением органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления городского поселения р.п.Октябрьский полномочий по решению вопросов непосредственного обеспечения жизнедеятельности населения;

9) принятие решения об удалении главы городского поселения р.п.Октябрьский в отставку;

10) утверждение правил благоустройства территории городского поселения р.п.Октябрьский;

11) заслушивание ежегодных отчетов главы городского поселения р.п.Октябрьский о результатах его деятельности, деятельности администрации городского поселения р.п.Октябрьский и иных подведомственных главе муниципального образования органов местного самоуправления, в том числе о решении вопросов, поставленных Советом депутатов городского поселения р.п.Октябрьский;

2. К иным полномочиям Совета депутатов городского поселения р.п.Октябрьский относятся:

1) утверждение генеральных планов городского поселения р.п.Октябрьский;

2) утверждение правил землепользования и застройки;

3) назначение выборов;

4) утверждение схемы избирательных округов;

5) установление порядка организации и проведения публичных слушаний, общественных обсуждений, собрания граждан, конференции граждан (собрания делегатов), опроса граждан;

6) установление порядка организации и осуществления территориального общественного самоуправления, порядка регистрации устава территориального общественного самоуправления, условий и порядка выделения необходимых средств из бюджета городского поселения р.п.Октябрьский;

7) утверждение регламента Совета депутатов городского поселения р.п.Октябрьский;

8) утверждение структуры администрации городского поселения р.п.Октябрьский;

9) установление порядка предоставления гарантий, предоставляемых настоящим Уставом депутатам, выборным должностным лицам местного самоуправления, осуществляющим свои полномочия на постоянной основе;

10) установление порядка и размеров оплаты труда муниципальных служащих городского поселения р.п.Октябрьский;

11) установление условий предоставления права на пенсию за выслугу лет муниципальным служащим городского поселения р.п.Октябрьский;

12) установление описания и порядка официального использования символов городского поселения р.п.Октябрьский;

13) принятие решения о самороспуске;

14) утверждение реестра должностей муниципальной службы в  городском поселении р.п.Октябрьский;

15) утверждение порядка планирования приватизации муниципального имущества;

16) утверждение порядка принятия решений об условиях приватизации муниципального имущества;

17) утверждение порядка заключения с покупателем договора купли-продажи муниципального имущества по минимально допустимой цене;

18) утверждение порядка осуществления контроля за исполнением условий эксплуатационных обязательств при приватизации муниципального имущества;

19) утверждение порядка оплаты муниципального имущества при приватизации;

20) установление нормы представления площади жилого помещения по договору социального найма и учетной нормы площади жилого помещения;

21) установление с учетом законодательства Российской Федерации порядка проведения конкурса по отбору кандидатур на должность главы городского поселения р.п.Октябрьский, общего числа членов конкурсной комиссии в городском поселении р.п.Октябрьский;

22) утверждение положения о виде муниципального контроля;

23) осуществление иных полномочий, предусмотренных федеральным законодательством, законодательством Волгоградской области, настоящим Уставом.

3. Совет депутатов городского поселения р.п.Октябрьский по вопросам, отнесенным к его компетенции федеральными законами, законами Волгоградской области, настоящим Уставом, принимает:

1) решения, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории городского поселения р.п.Октябрьский;

2) решение об удалении главы городского поселения р.п.Октябрьский в отставку;

3) решения по вопросам организации деятельности Совета депутатов городского поселения р.п.Октябрьский;

4) решения по иным вопросам, отнесенным к компетенции Совета депутатов городского поселения р.п.Октябрьский федеральными законами, законами Волгоградской области, настоящим Уставом.

4. Решения Совета депутатов городского поселения р.п.Октябрьский, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории  городского поселения р.п.Октябрьский, принимаются большинством голосов от установленной численности депутатов Совета депутатов городского поселения р.п.Октябрьский, если иное не установлено федеральным законом.

5. Решения Совета депутатов городского поселения р.п.Октябрьский подписывает председатель Совета депутатов городского поселения р.п.Октябрьский.

Решение Совета депутатов городского поселения р.п.Октябрьский, носящее нормативный характер, в течение 10 дней со дня принятия направляется главе  городского поселения р.п.Октябрьский  для подписания и обнародования.

Глава городского поселения р.п.Октябрьский имеет право отклонить указанное решение. В этом случае решение Совета депутатов городского поселения р.п.Октябрьский, носящее нормативный характер, в течение 10 дней возвращается в Совет депутатов городского поселения р.п.Октябрьский с мотивированным обоснованием его отклонения либо с предложениями о внесении в него изменений и дополнений.

Если при повторном рассмотрении указанное решение будет одобрено в ранее принятой редакции большинством не менее двух третей от установленной численности депутатов Совета депутатов городского поселения р.п.Октябрьский, оно подлежит подписанию главой городского поселения р.п.Октябрьский в течение семи дней и обнародованию.

Статья 18. Глава городского поселения р.п.Октябрьский, его статус, порядок избрания и прекращения полномочий

1. Глава городского поселения р.п.Октябрьский является высшим должностным лицом городского поселения.

Глава городского поселения р.п.Октябрьский подконтролен и подотчетен населению и Совету депутатов городского поселения р.п. Октябрьский.

2. Глава городского поселения р.п.Октябрьский избирается Советом депутатов городского поселения р.п.Октябрьский из числа кандидатов, представленных конкурсной комиссией по результатам конкурса, и возглавляет местную администрацию.

Срок полномочий главы  городского поселения р.п.Октябрьский составляет пять лет.

3. Порядок проведения конкурса по отбору кандидатур на должность главы городского поселения р.п.Октябрьский устанавливается Советом депутатов городского поселения р.п.Октябрьский.

Общее число членов конкурсной комиссии в городском поселении р.п.Октябрьский устанавливается Советом депутатов городского поселения р.п.Октябрьский. Половина членов конкурсной комиссии назначается Советом депутатов городского поселения р.п.Октябрьский, а другая половина – Главой Октябрьского муниципального района Волгоградской области.

4. Главой городского поселения р.п.Октябрьский может быть избрано дееспособное лицо, достигшее 21-летнего возраста, имеющее гражданство Российской Федерации, гражданство (подданство) иностранного государства – участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, не имеющее в соответствии с Федеральным законом от 12.06.2002 № 67-ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации» ограничений пассивного избирательного права для избрания выборным должностным лицом местного самоуправления.

Порядком проведения конкурса по отбору кандидатур на должность главы городского поселения р.п.Октябрьский могут быть предусмотрены требования к профессиональному образованию и (или) профессиональным знаниям и навыкам, которые являются предпочтительными для осуществления главой муниципального образования полномочий по решению вопросов непосредственного обеспечения жизнедеятельности населения.

5. Глава городского поселения р.п.Октябрьский должен соблюдать ограничения, запреты, исполнять обязанности, которые установлены для лиц, замещающих муниципальные должности, Федеральным законом от 20.03.2025 №33-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в единой системе публичной власти».

Глава городского поселения р.п.Октябрьский представляет в Совет депутатов городского поселения р.п.Октябрьский ежегодные отчеты о результатах своей деятельности, деятельности администрации городского поселения р.п.Октябрьский и иных подведомственных главе муниципального образования органов местного самоуправления, в том числе о решении вопросов, поставленных Советом депутатов городского поселения р.п.Октябрьский.

6. В случаях, если глава городского поселения р.п.Октябрьский не может осуществлять свои полномочия в связи с состоянием здоровья или другими обстоятельствами, временно препятствующими осуществлению своих полномочий (в частности, в связи с отпуском, служебной командировкой), их временно исполняет заместитель главы городского поселения р.п.Октябрьский. Временное исполнение обязанностей главы городского поселения р.п.Октябрьский возлагается распоряжением главы городского поселения р.п.Октябрьский.

В случае невозможности издания главой городского поселения р.п.Октябрьский указанного распоряжения временное исполнение обязанностей главы городского поселения р.п.Октябрьский возлагается решением Совета депутатов городского поселения р.п.Октябрьский на заместителя главы городского поселения р.п.Октябрьский, а при его отсутствии – на иное должностное лицо администрации городского поселения р.п.Октябрьский в соответствии с распределением должностных обязанностей в администрации городского поселения р.п.Октябрьский, или депутата Совета депутатов городского поселения р.п.Октябрьский в течение 10 дней со дня наступления данных событий.

В случае применения к главе городского поселения р.п.Октябрьский по решению суда мер процессуального принуждения в виде заключения под стражу или временного отстранения от должности Губернатор Волгоградской области в течение 10 дней назначает временно исполняющего полномочия главы городского поселения р.п.Октябрьский из числа лиц, которые на день назначения не имеют в соответствии с законодательством об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации ограничений пассивного избирательного права.

7. Полномочия главы городского поселения р.п.Октябрьский прекращаются досрочно в случае:

1) смерти;

2) отставки по собственному желанию;

3) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;

4) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;

5) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;

6) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;

7) прекращения гражданства Российской Федерации или наличия гражданства (подданства) иностранного государства либо вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание на территории иностранного государства гражданина Российской Федерации;

8) призыва на военную службу или направления на заменяющую ее альтернативную гражданскую службу;

9) приобретение статуса иностранного агента;

10) утраты доверия Президента Российской Федерации;

11) удаления в отставку;

12) отрешения от должности;

13) установленной в судебном порядке стойкой неспособности по состоянию здоровья осуществлять полномочия главы муниципального образования;

14) преобразования городского поселения р.п.Октябрьский, осуществляемого
в соответствии с частями 6 и 7 Федерального закона от 20.03.2025 № 33-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в единой системе публичной власти»;

15) увеличения численности избирателей городского поселения р.п.Октябрьский более чем на 25 процентов;

16) нарушения срока издания муниципального правового акта, необходимого для реализации решения, принятого путем прямого волеизъявления населения.

17) освобождения от занимаемой должности в судебном порядке на основании заявления Губернатора Волгоградской области в связи с несоблюдением ограничений, запретов, неисполнением обязанностей, которые установлены законодательством Российской Федерации о противодействии коррупции, выявленными в результате проверки достоверности и полноты сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представляемых в соответствии с законодательством Российской Федерации о противодействии коррупции;

8) в иных случаях, установленных Федеральным законом от 20.03.2025 № 33-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в единой системе публичной власти» и другими федеральными законами.

         8. Решение о досрочном прекращении полномочий главы городского поселения р.п.Октябрьский и назначении конкурса по отбору кандидатур на должность главы городского поселения р.п.Октябрьский принимается Советом депутатов городского поселения р.п.Октябрьский  в течение 10 дней после дня поступления в Совет депутатов городского поселения р.п.Октябрьский документов, свидетельствующих о появлении основания для досрочного прекращения полномочий главы городского поселения

р.п. Октябрьский.

Полномочия главы городского поселения р.п.Октябрьский считаются прекращенными со дня наступления события, являющегося основанием для досрочного прекращения полномочий главы городского поселения р.п.Октябрьский, если иное не предусмотрено решением Совета депутатов городского поселения р.п.Октябрьский о досрочном прекращении полномочий главы городского поселения р.п.Октябрьский.

В случае отставки главы городского поселения р.п.Октябрьский по собственному желанию, если Совет депутатов городского поселения р.п.Октябрьский не примет решение о досрочном прекращении полномочий главы городского поселения р.п.Октябрьский в срок, определенный в абзаце первом настоящей части, то полномочия главы городского поселения р.п.Октябрьский считаются прекращенными со следующего дня после истечения указанного срока.

Временно исполняющий полномочия главы городского поселения р.п.Октябрьский в течение 10 дней назначается Губернатором Волгоградской области из числа лиц, которые на день назначения не имеют в соответствии с законодательством об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации ограничений пассивного избирательного права.

9. В случае, если глава городского поселения р.п.Октябрьский, полномочия которого прекращены досрочно на основании правового акта Губернатора Волгоградской области об отрешении от должности главы  городского поселения р.п.Октябрьский либо на основании решения Совета депутатов городского поселения р.п.Октябрьский об удалении его в отставку, обжалует данные правовой акт или решение в судебном порядке, Совет депутатов городского поселения р.п.Октябрьский не вправе принимать решение об избрании главы городского поселения р.п.Октябрьский, избираемого из числа кандидатов представленных конкурсной комиссией по результатам конкурса, до вступления решения суда в законную силу.

Статья 19. Полномочия главы городского поселения р.п.Октябрьский

1. К компетенции главы городского поселения р.п.Октябрьский относится:

1) представительство городского поселения р.п.Октябрьский в отношениях с органами местного самоуправления других муниципальных образований, органами государственной власти, гражданами и организациями;

2) представление на утверждение Совета депутатов городского поселения р.п.Октябрьский проекта бюджета городского поселения р.п.Октябрьский, стратегии социально-экономического развития городского поселения р.п.Октябрьский, отчетов об их исполнении (реализации);

3) подписание и обнародование в порядке, установленном настоящим Уставом, нормативных правовых актов, принятых Советом депутатов городского поселения р.п.Октябрьский;

4) право требования созыва внеочередного заседания Совета депутатов городского поселения р.п.Октябрьский

5) обеспечение осуществления органами местного самоуправления  городского поселения  р.п.Октябрьский полномочий по решению вопросов непосредственного обеспечения жизнедеятельности населения и отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления городского поселения р.п.Октябрьский федеральными законами и законами Волгоградской области;

6) организация выполнения решений Совета депутатов городского поселения р.п.Октябрьский в пределах своих полномочий;

7) внесение в Совет депутатов городского поселения р.п.Октябрьский проектов муниципальных правовых актов;

8) исполнение полномочий главы администрации городского поселения р.п.Октябрьский;

9) формирование администрации городского поселения р.п.Октябрьский и руководство ее деятельностью;

10) представление Совета депутатов городского поселения р.п.Октябрьский ежегодных отчетов о результатах своей деятельности и о результатах деятельности администрации поселения и иных подведомственных главе муниципального образования органов местного самоуправления, в том числе о решении вопросов, поставленных Советом депутатов городского поселения р.п.Октябрьский;

11) осуществление полномочий представителя нанимателя для муниципальных служащих городского поселения р.п.Октябрьский и иных работников администрации городского поселения р.п.Октябрьский;

12) осуществление личного приема и рассмотрение предложений, заявлений и жалоб граждан, принятие по ним решений;

13) осуществление иных полномочий, предусмотренных федеральным законодательством, законодательством Волгоградской области, настоящим Уставом, решениями Совета депутатов городского поселения р.п.Октябрьский.

2. Глава городского поселения р.п.Октябрьский в пределах своих полномочий, установленных настоящим Уставом и решениями Совета депутатов городского поселения р.п.Октябрьский, издает:

1) постановления и распоряжения главы городского поселения р.п.Октябрьский по вопросам, отнесенным к его компетенции настоящим Уставом;

2) постановления и распоряжения администрации городского поселения р.п.Октябрьский – по вопросам, решаемым в рамках исполнения полномочий руководителя администрации городского поселения р.п.Октябрьский в соответствии со статьей 21 настоящего Устава.

Статья 20. Администрация городского поселения р.п.Октябрьский, ее статус и структура

1. Администрация городского поселения р.п.Октябрьский является исполнительно-распорядительным органом городского поселения р.п.Октябрьский.

Администрация городского поселения р.п.Октябрьский подотчетна и подконтрольна Совету депутатов городского поселения р.п.Октябрьский.

Администрация городского поселения р.п.Октябрьский обладает правами юридического лица.

2. Администрацию городского поселения р.п.Октябрьский возглавляет глава городского поселения р.п.Октябрьский, который руководит ею на принципах единоначалия.

3. Структура администрации городского поселения р.п.Октябрьский утверждается Советом депутатов городского поселения р.п.Октябрьский по представлению главы городского поселения р.п.Октябрьский.

4. Глава городского поселения р.п.Октябрьский в рамках исполнения полномочий руководителя администрации городского поселения р.п.Октябрьский по вопросам, отнесенным федеральными законами, законами Волгоградской области, настоящим Уставом, нормативными правовыми актами Совета депутатов городского поселения р.п. Октябрьский к компетенции администрации городского поселения р.п. Октябрьский, издает:

1) постановления администрации городского поселения р.п.Октябрьский – по вопросам непосредственного обеспечения жизнедеятельности населения и вопросам, связанным с осуществлением отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Волгоградской области;

2) распоряжения администрации  городского поселения р.п.Октябрьский – по вопросам организации работы администрации  городского поселения р.п.Октябрьский.

Расходы на обеспечение деятельности администрации городского поселения р.п.Октябрьский предусматриваются в бюджете городского поселения р.п.Октябрьский отдельной строкой в соответствии с классификацией расходов бюджетов Российской Федерации.

Статья 21. Полномочия администрации городского поселения р.п.Октябрьский

К компетенции администрации городского поселения р.п.Октябрьский относится:

1) составление проекта бюджета городского поселения р.п.Октябрьский;

2) установление порядка принятия решений о разработке, формирования и реализации муниципальных программ;

3) подготовка и реализация стратегии социально-экономического развития городского поселения р.п.Октябрьский, а также подготовка, корректировка, утверждение и реализация плана мероприятий по реализации стратегии социально-экономического развития городского поселения р.п.Октябрьский, прогноза социально-экономического развития городского поселения р.п.Октябрьский на среднесрочный или долгосрочный период, бюджетного прогноза городского поселения р.п.Октябрьский на долгосрочный период, муниципальных программ;

4) установление порядка ведения реестра расходных обязательств городского поселения р.п. Октябрьский;

5) установление порядка осуществления муниципальных заимствований;

6) определение порядка формирования и ведения реестра муниципальных услуг, порядка разработки и утверждения административных регламентов предоставления муниципальных услуг, утверждение административных регламентов оказания муниципальных услуг и осуществление предоставления муниципальных услуг в пределах своей компетенции;

7) утверждение перечня должностных лиц, уполномоченных составлять протоколы об административных правонарушениях в соответствии с полномочиями, предоставленными законодательством Российской Федерации и Волгоградской области;

8) утверждение положения об оплате труда работников администрации  городского поселения р.п.Октябрьский, занимающих должности, не относящиеся к должностям муниципальной службы;

9) принятие муниципальных нормативных правовых актов, устанавливающих системы оплаты труда (в том числе тарифные системы оплаты труда) работников муниципальных учреждений, учредителем которых является городское поселение р.п.Октябрьский;

10) установление порядка использования бюджетных ассигнований резервного фонда администрации городского поселения р.п.Октябрьский;

11) утверждение уставов муниципальных предприятий и учреждений, назначение и освобождение от должности руководителей данных предприятий и учреждений, заслушивание отчетов об их деятельности;

12) управление муниципальным долгом;

13) осуществление муниципального контроля;

14) осуществление иных полномочий, предусмотренных федеральным законодательством, законодательством Волгоградской области, настоящим Уставом, решениями Совета депутатов городского поселения р.п. Октябрьский.

Статья 22. Гарантии, предоставляемые депутату и выборному должностному лицу местного самоуправления

1. Депутату, выборному должностному лицу местного самоуправления, замещающему должность на постоянной основе, за счет средств бюджета  городского поселения р.п.Октябрьский гарантируется:

1) условия работы, обеспечивающие исполнение должностных полномочий в соответствии с правовыми актами органов местного самоуправления городского поселения р.п.Октябрьский;

2) своевременное и в полном объеме получение денежного вознаграждения;

3) отдых, обеспечиваемый установлением нормальной продолжительности рабочего (служебного) времени, предоставлением выходных дней и нерабочих праздничных дней, а также ежегодного оплачиваемого отпуска продолжительностью 28 календарных дней;

4) медицинское обеспечение депутата, выборного должностного лица местного самоуправления и членов их семей, в том числе после выхода депутата, выборного должностного лица местного самоуправления на пенсию;

5) пенсионное обеспечение за выслугу лет и пенсионное обеспечение членов семей в случае смерти депутата, выборного должностного лица местного самоуправления, наступившей в связи с осуществлением полномочий;

6) страхование на случай причинения вреда здоровью и имуществу депутата, выборного должностного лица местного самоуправления в связи с исполнением ими должностных обязанностей, а также на случай заболевания или утраты трудоспособности в период замещения ими муниципальных должностей или после его прекращения, но наступивших в связи с исполнением ими полномочий.

2. Гарантии, предусмотренные пунктами 4 – 6 части первой настоящей статьи, распространяются на лиц, осуществлявших полномочия депутата, выборного должностного лица местного самоуправления на постоянной основе, и в этот период достигших пенсионного возраста или потерявших трудоспособность в период замещения муниципальной должности.

Предоставление указанных гарантий не предусмотрено в отношении лиц, которые замещали муниципальные должности и полномочия которых были прекращены в связи с несоблюдением ограничений, запретов, неисполнением обязанностей, установленных законодательством Российской Федерации о противодействии коррупции, либо по основаниям, предусмотренным пунктами  1 - 3 части 1 статьи 21, пунктами 6, 7 и 10 части 1 и частью 2 статьи 30 Федерального закона от 20.03.2025 № 33-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в единой системе публичной власти».

3. Порядок предоставления гарантий, определенных частью первой настоящей статьи, устанавливается решением Совета депутатов городского поселения р.п.Октябрьский.

4. Депутату для осуществления своих полномочий на непостоянной основе гарантируется освобождение работодателем от работы с сохранением места работы (должности) на период, продолжительность которого составляет 3 рабочих дня (дней) в месяц.

Статья  23. Муниципальная служба

Правовое регулирование муниципальной службы, включая требования к должностям муниципальной службы, определение статуса муниципального служащего, условия и порядок прохождения муниципальной службы, осуществляется федеральным законом, а так же принимаемыми в соответствии с ним законами Волгоградской области, настоящим Уставом и иными муниципальными правовыми актами.

Глава IV. МУНИЦИПАЛЬНЫЕ ПРАВОВЫЕ АКТЫ

ГОРОДСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ Р.П.ОКТЯБРЬСКИЙ

Статья 24. Система муниципальных правовых актов городского поселения р.п.Октябрьский

В систему муниципальных правовых актов городского поселения р.п.Октябрьский входят:

1)  правовые акты, принятые на местном референдуме, сходе граждан;

2) решения Совета депутатов городского поселения р.п.Октябрьский;

3) постановления и распоряжения председателя Совета депутатов городского поселения р.п.Октябрьский по вопросам организации деятельности Совета депутатов городского поселения р.п.Октябрьский;

4) постановления и распоряжения главы городского поселения р.п.Октябрьский по вопросам, отнесенным к его компетенции настоящим Уставом;

5) постановления и распоряжения администрации городского поселения р.п.Октябрьский;

6) правовые акты иных органов местного самоуправления,  предусмотренных настоящим Уставом.

Статья 25. Порядок принятия устава городского поселения р.п.Октябрьский, порядок внесения в него изменений и (или) дополнений

1. Устав является актом высшей юридической силы в системе муниципальных правовых актов, имеет прямое действие и применяется на всей территории городского поселения р.п.Октябрьский.

2. Проект устава, проект решения Совета депутатов городского поселения р.п.Октябрьский о внесении изменений и (или) дополнений в устав не позднее чем за 30 дней до дня рассмотрения вопроса о принятии устава, внесении изменений и (или) дополнений в устав подлежат официальному опубликованию с одновременным официальным опубликованием установленного решением Совета депутатов городского поселения р.п.Октябрьский порядка учета предложений по проекту устава, проекту решения Совета депутатов городского поселения р.п.Октябрьский о внесении изменений и (или) дополнений в устав, а также порядка участия граждан в его обсуждении.

3. Не требуется официальное опубликование порядка учета предложений по проекту решения Совета депутатов городского поселения р.п.Октябрьский о внесении изменений и дополнений в Устав, а также порядка участия граждан в его обсуждении в случае, когда в Устав вносятся изменения в форме точного воспроизведения положений Конституции Российской Федерации, федеральных законов, Устава Волгоградской области или законов Волгоградской области в целях приведения данного устава в соответствие с этими нормативными правовыми актами.

4. Устав, решение Совета депутатов городского поселения р.п.Октябрьский о внесении изменений и (или) дополнений в устав принимаются большинством в две трети голосов от установленной численности депутатов Совета депутатов городского поселения р.п.Октябрьский.

5. Устав, решение Совета депутатов городского поселения р.п.Октябрьский о внесении изменений и (или) дополнений в устав подлежат государственной регистрации в Управлении Министерства юстиции Российской Федерации по Волгоградской области в порядке, установленном федеральным законом.

6. Глава городского поселения р.п.Октябрьский обязан опубликовать зарегистрированные устав, решение о внесении изменений и дополнений в устав в течение семи дней со дня поступления из Управления Министерства юстиции Российской Федерации по Волгоградской области предусмотренного частью 6 статьи 4 Федерального закона от 21.07.2005
№ 97-ФЗ «О государственной регистрации уставов муниципальных образований» уведомления о включении сведений об уставе, о решении Совета депутатов городского поселения р.п.Октябрьский о внесении изменений и дополнений в устав в государственный реестр уставов муниципальных образований Волгоградской области.

Статья 26. Подготовка и принятие (издание) муниципальных правовых актов городского поселения р.п.Октябрьский

1. Проекты муниципальных правовых актов городского поселения р.п.Октябрьский могут вноситься депутатами Совета депутатов городского поселения р.п.Октябрьский, главой городского поселения р.п.Октябрьский, органами территориального общественного самоуправления, инициативными группами граждан, прокурором Октябрьского района, Управлением Министерства юстиции Российской Федерации по Волгоградской области.

2. Порядок внесения проектов муниципальных правовых актов городского поселения р.п. Октябрьский, перечень и форма прилагаемых к ним документов, порядок принятия (издания) муниципальных правовых актов городского поселения р.п.Октябрьский устанавливаются настоящим Уставом и нормативным правовым актом органа местного самоуправления или должностного лица местного самоуправления городского поселения р.п.Октябрьский, на рассмотрение которых вносятся указанные проекты.

3. Проекты  нормативных правовых актов Совета депутатов городского поселения р.п.Октябрьский об установлении, о введении в действие или прекращении действия налогов (сборов), об изменении налоговых ставок (ставок сборов), порядка и срока уплаты налогов (сборов), установлении (отмене) налоговых льгот (льгот по сборам) и (или) оснований и порядка их применения, другие проекты нормативных правовых актов Совета депутатов городского поселения р.п.Октябрьский, предусматривающие расходы, финансовое обеспечение которых осуществляется за счет средств местного бюджета, рассматриваются представительным органом муниципального образования по представлению главы городского поселения р.п.Октябрьский либо при наличии заключения указанного лица.

Заключение представляется в Совет депутатов городского поселения р.п. Октябрьский в течение 20 дней со дня поступления соответствующего проекта нормативного правового акта главе городского поселения р.п.Октябрьский.

Статья 27. Порядок вступления в силу муниципальных правовых актов городского поселения р.п.Октябрьский

1. Муниципальные правовые акты городского поселения р.п.Октябрьский вступают в силу в порядке, установленном законодательством Российской Федерации и настоящим Уставом.

2. Решения Совета депутатов городского поселения р.п.Октябрьский о налогах и сборах вступают в силу в соответствии с Налоговым кодексом Российской Федерации.

3. Муниципальные нормативные правовые акты, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, муниципальные нормативные правовые акты, устанавливающие правовой статус организаций, учредителем которых выступает муниципальное образование, а также соглашения, заключаемые между органами местного самоуправления, вступают в силу после их официального опубликования.

4. Устав, решение Совета депутатов городского поселения р.п.Октябрьский о внесении изменений и (или) дополнений в устав подлежат официальному обнародованию после их государственной регистрации и вступают в силу после их официального опубликования.

5. Изменения и (или) дополнения, внесенные в устав и изменяющие структуру органов местного самоуправления городского поселения р.п.Октябрьский, разграничение полномочий между органами местного самоуправления  городского поселения р.п.Октябрьский,(за исключением случаев приведения устава муниципального образования в соответствие с федеральными законами, а также изменения полномочий, срока полномочий, порядка избрания (назначения) лиц, замещающих муниципальные должности), вступают в силу после истечения срока полномочий Совета депутатов городского поселения р.п.Октябрьский, принявшего решение о внесении в устав указанных изменений и дополнений.

Изменения и (или) дополнения, внесенные в устав и предусматривающие создание контрольно-счетного органа муниципального образования, вступают в силу в порядке, предусмотренном частью 4 настоящей статьи.

6. Иные муниципальные правовые акты городского поселения р.п.Октябрьский вступают в силу со дня их подписания, если иное не устанавливается в самом муниципальном правовом акте.

Статья 28. Отмена муниципальных правовых актов городского поселения р.п.Октябрьский и приостановление их действия

1. Муниципальные правовые акты городского поселения р.п.Октябрьский могут быть отменены или их действие может быть приостановлено:

1) органами местного самоуправления или должностными лицами местного самоуправления городского поселения р.п.Октябрьский, принявшими (издавшими) соответствующий муниципальный правовой акт;

2) органами местного самоуправления или должностными лицами местного самоуправления, к полномочиям которых на момент отмены или приостановления действия муниципального правового акта отнесено принятие (издание) соответствующего муниципального правового акта, в случае упразднения органов местного самоуправления или соответствующих должностей либо изменения перечня полномочий органов местного самоуправления или должностных лиц, указанных в пункте 1 части 1 настоящей статьи;

3) уполномоченным органом государственной власти Российской Федерации (уполномоченным органом государственной власти Волгоградской области) – в части, регулирующей осуществление органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных им федеральными законами и законами Волгоградской области;

4) судом.

2. Действие муниципального правового акта, не имеющего нормативного характера, незамедлительно приостанавливается принявшим (издавшим) его органом местного самоуправления поселения или должностным лицом местного самоуправления поселения в случае получения соответствующего предписания Уполномоченного при Президенте Российской Федерации по защите прав предпринимателей, выданного в соответствии с законодательством Российской Федерации об уполномоченных по защите прав предпринимателей.

Об исполнении полученного предписания органы местного самоуправления или должностные лица местного самоуправления  городского поселения р.п.Октябрьский обязаны сообщить Уполномоченному при Президенте Российской Федерации по защите прав предпринимателей в трехдневный срок, а Совет депутатов городского поселения р.п.Октябрьский – не позднее трех дней со дня принятия решения.

Статья 29. Порядок обнародования муниципальных правовых актов городского поселения р.п.Октябрьский

1. Муниципальные нормативные правовые акты городского поселения р.п.Октябрьский, в том числе акты, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, муниципальные нормативные правовые акты, устанавливающие правовой статус организаций, учредителем которых выступает муниципальное образование, а также соглашения, заключаемые между органами местного самоуправления, подлежат официальному опубликованию.

В интересах граждан и организаций в дополнение к официальному опубликованию муниципальные нормативные правовые акты и соглашения, заключаемые между органами местного самоуправления, обнародуются посредством его размещения на официальном сайте администрации городского поселения р.п. Октябрьский в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (https://gpoktyabr.ru/).

2. Иные муниципальные правовые акты городского поселения р.п.Октябрьский подлежат обнародованию способами, предусмотренными частью 3 настоящей статьи, в случаях и порядке, установленных законодательством.

3. Обнародование муниципальных правовых актов городского поселения р.п. Октябрьский, в том числе соглашений, заключенных между органами местного самоуправления, осуществляется посредством:

1) официального опубликования муниципального правового акта путем:

 - опубликования в периодическом печатном издании в газете «Придонские вести» в течение пяти рабочих дней со дня принятия (издания) акта, если иное не предусмотрено федеральным законом;

 - размещения на официальном сайте "Придонские вести" (https://www.pvesti.ru/, зарегистрированном в качестве сетевого издания: ЭЛ N ФС 77-66852 от 15.08.2016) на основании соглашения о взаимодействия по размещению муниципальных правовых актов района в течение пяти рабочих дней со дня принятия (издания) акта, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Доступ неограниченного круга лиц к размещенным в сетевом издании муниципальным правовым актам, в том числе соглашениям, заключенным между органами местного самоуправления, обеспечивается в пункте подключения к информационно-телекоммуникационной сети «Интернет»:

в здании администрации городского поселения р.п. Октябрьский.

Официальным опубликованием муниципального правового акта считается первая публикация его полного текста в периодическом печатном издании или первое размещение в сетевом издании;

 2) размещения муниципального правового акта в местах, доступных для неограниченного круга лиц:

на информационном стенде в помещении администрации городского поселения р.п. Октябрьский,

- на информационных стендах, расположенных на прилегающей к зданию администрации городского поселения р.п. Октябрьский по адресу: Волгоградская область, Октябрьский муниципальный район, р.п. Октябрьский, ул. Круглякова, 165;

- на информационных стендах в здании центра культуры и кино "Октябрьский" по адресу: Волгоградская область, Октябрьский район, р.п. Октябрьский, ул. Ленина, 53;

- в здании центра культуры и кино "Октябрьский".

Тексты муниципальных правовых актов размещаются в специально установленных для обнародования местах в течение пяти дней со дня принятия (издания) акта и должны находиться в таких местах в течение 30 дней с момента их размещения;

3) размещения на официальном сайте городского поселения р.п. Октябрьский Октябрьского муниципального района Волгоградской области в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет"(http://gpoktyabr.ru/) в течение пяти дней со дня принятия (издания) акта.

4. Дополнительным способом обеспечения возможности ознакомления граждан с муниципальными нормативными правовыми актами является их размещение на портале Минюста России «Нормативные правовые акты в Российской Федерации» (http://pravo-minjust.ru, http://право-минюст.рф, регистрация в качестве сетевого издания: ЭЛ № ФС 77 - 72471 от 05.03.2018).

Глава V. ЭКОНОМИЧЕСКАЯ ОСНОВА

МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ

Статья 30. Экономическая основа местного самоуправления
в городском поселении р.п.Октябрьский

1. Экономическую основу местного самоуправления в городском поселении р.п.Октябрьский составляет находящееся в муниципальной собственности городского поселения р.п.Октябрьский имущество, в том числе имущественные права городского поселения р.п.Октябрьский, а также средства местного бюджета городского поселения р.п.Октябрьский.

2. Виды имущества, которое может находиться в собственности городского поселения р.п.Октябрьский устанавливается Федеральным законом от 20.03.2025 № 33-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в единой системе публичной власти».

3. Органы местного самоуправления городского поселения р.п.Октябрьский от имени городского поселения р.п.Октябрьский самостоятельно владеют, пользуются и распоряжаются муниципальным имуществом в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними нормативными правовыми актами органов местного самоуправления.

Порядок управления и распоряжения имуществом, находящимся в собственности городского поселения р.п.Октябрьский, утверждается решением Совета депутатов городского поселения р.п.Октябрьский.

          4. Городское поселение р.п.Октябрьский создает муниципальные предприятия и учреждения в целях осуществления полномочий органов местного самоуправления по решению вопросов непосредственного обеспечения жизнедеятельности населения.

Принятие решений о создании, преобразовании и ликвидации муниципальных предприятий осуществляется в порядке, устанавливаемом Советом депутатов городского поселения р.п.Октябрьский.

Принятие решений о создании, реорганизации, изменении типа и ликвидации муниципальных учреждений осуществляется в порядке, установленном администрацией городского поселения р.п.Октябрьский.

Учредителем муниципальных предприятий и учреждений является  городское поселение р.п.Октябрьский.

Функции и полномочия учредителя в отношении муниципальных предприятий и учреждений осуществляет администрация городского поселения р.п.Октябрьский.

5. В целях обеспечения полного и своевременного выполнения переданных государственных полномочий органы местного самоуправления  городского поселения р.п.Октябрьский вправе дополнительно использовать собственные материальные ресурсы и (или) финансовые средства в случае несвоевременного перечисления субвенций соответственно из федерального бюджета либо бюджета Волгоградской области на их осуществление. Решение о реализации права дополнительно использовать собственные материальные ресурсы и (или) финансовые средства принимается Совета депутатов городского поселения р.п.Октябрьский на основании предложений главы городского поселения р.п. Октябрьский.

Статья 31. Бюджет городского поселения р.п.Октябрьский

1. Городское поселение р.п.Октябрьский имеет собственный бюджет.

2. Бюджет городского поселения р.п.Октябрьский составляется и утверждается сроком на три года (очередной финансовый год и плановый период).

3. Составление и рассмотрение проекта бюджета поселения, утверждение и исполнение бюджета поселения, осуществление контроля за его исполнением, составление отчета об исполнении бюджета поселения осуществляются органами местного самоуправления поселения самостоятельно с соблюдением требований, установленных Бюджетным кодексом Российской.

4. Проект бюджета городского поселения р.п.Октябрьский составляется в порядке и сроки, установленные администрацией городского поселения р.п.Октябрьский, в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации и принятым с соблюдением его требований Положением о бюджетном процессе городского поселения р.п.Октябрьский, утвержденным решением Совета депутатов городского поселения р.п.Октябрьский.

5. Порядок рассмотрения проекта бюджета городского поселения р.п.Октябрьский, утверждения и исполнения бюджета городского поселения р.п.Октябрьский, осуществления контроля за его исполнением, составления отчета об исполнении бюджета городского поселения р.п.Октябрьский устанавливается Положением о бюджетном процессе, утвержденным решением Совета депутатов городского поселения р.п.Октябрьский.

6. Исполнение бюджета городского поселения р.п.Октябрьский обеспечивается администрацией городского поселения р.п.Октябрьский.

7. Контроль за исполнением бюджета городского поселения р.п.Октябрьский осуществляется Советом депутатов городского поселения р.п.Октябрьский.

8. Проект бюджета городского поселения р.п.Октябрьский, решение об утверждении бюджета городского поселения р.п. Октябрьский, годовой отчет о его исполнении, ежеквартальные сведения о ходе исполнения местного бюджета и о численности муниципальных служащих органов местного самоуправления, работников муниципальных учреждений с указанием фактических затрат на оплату их труда подлежат официальному опубликованию.

Решение об утверждении бюджета городского поселения р.п.Октябрьский вступает в силу в порядке, предусмотренном статьей 5 Бюджетного кодекса Российской Федерации.

Статья 32. Закупки для обеспечения муниципальных нужд

1. Закупки товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд осуществляются в соответствии с законодательством Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд.

2. Закупки товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд осуществляются за счет средств местного бюджета, если иное не предусмотрено Федеральным законом от 20.03.2025 № 33-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в единой системе публичной власти».

Статья 33. Муниципальные заимствования

Городское поселение р.п.Октябрьский вправе осуществлять муниципальные заимствования, в том числе путем выпуска муниципальных ценных бумаг.

Право осуществления муниципальных заимствований от имени  городского поселения р.п.Октябрьский в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации принадлежит администрации городского поселения р.п.Октябрьский.

Глава VI. ОТВЕТСТВЕННОСТЬ ОРГАНОВ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ И ДОЛЖНОСТНЫХ ЛИЦ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ

Статья 34. Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления городского поселения р.п.Октябрьский.

Органы местного самоуправления и должностные лица местного самоуправления несут предусмотренную законодательством Российской Федерации ответственность, в том числе в случае нарушения ими Конституции Российской Федерации, федеральных конституционных законов, федеральных законов, конституции (устава), законов Волгоградской области, устава городского поселения р.п.Октябрьский, а также в случае ненадлежащего осуществления указанными органами и должностными лицами переданных им отдельных государственных полномочий.

Статья 35. Ответственность лиц, замещающих муниципальные должности городского поселения р.п.Октябрьский.

1. Полномочия лица, замещающего муниципальную должность, прекращаются досрочно в случае несоблюдения ограничений, запретов, неисполнения обязанностей, установленных законодательством Российской Федерации о противодействии коррупции, если иное не предусмотрено Федеральным законом от 20.03.2025 № 33-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в единой системе публичной власти».

2. К лицу, замещающему муниципальную должность, представившему недостоверные или неполные сведения о своих доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также сведения о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей, если искажение этих сведений является несущественным, могут быть применены следующие меры ответственности:

1) предупреждение;

2) освобождение лица, замещающего муниципальную должность, от должности в соответствующем органе местного самоуправления с лишением права занимать должности в соответствующем органе местного самоуправления до прекращения срока его полномочий;

3) освобождение от осуществления полномочий на постоянной основе с лишением права осуществлять полномочия на постоянной основе до прекращения срока его полномочий;

4) запрет занимать должности в соответствующем органе местного самоуправления до прекращения срока его полномочий;

5) запрет исполнять полномочия на постоянной основе до прекращения срока его полномочий.

3. Порядок принятия решения о применении к лицу, замещающему муниципальную должность, мер ответственности, указанных в части 2 настоящей статьи, определяется муниципальным правовым актом городского поселения р.п.Октябрьский в соответствии с законом Волгоградской области.

Статья 36. Ответственность главы городского поселения р.п.Октябрьский

1. В случаях, определенных Федеральным законом от 20.03.2025 № 33-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в единой системе публичной власти», глава городского поселения р.п.Октябрьский может быть:

1) удален в отставку Советом депутатов городского поселения р.п.Октябрьский по инициативе депутатов Совета депутатов городского поселения р.п.Октябрьский или Губернатора Волгоградской области;

2) отрешен от должности Губернатором Волгоградской области.

2. Совет депутатов городского поселения р.п.Октябрьский вправе удалить главу городского поселения р.п.Октябрьский в отставку по следующим основаниям:

1) принятие решений, совершение действий (бездействие) главы  городского поселения р.п.Октябрьский, повлекшие (повлекшее) за собой:

- возникновение просроченной задолженности городского поселения р.п.Октябрьский по исполнению своих долговых и (или) бюджетных обязательств, определенная в порядке, установленном Бюджетным кодексом Российской Федерации, превышающая 30 процентов собственных доходов бюджета городского поселения р.п.Октябрьский в последнем отчетном году, и (или) просроченной задолженности городского поселения  р.п.Октябрьский по исполнению своих бюджетных обязательств, превышающая 40 процентов бюджетных ассигнований в отчетном финансовом году, при условии выполнения бюджетных обязательств федерального бюджета и бюджета Волгоградской области в отношении бюджета городского поселения р.п.Октябрьский;

- нецелевое расходование бюджетных средств либо нарушение Конституции Российской Федерации, федерального закона, иных нормативных правовых актов, установленные соответствующим судом при осуществлении органами местного самоуправления городского поселения р.п.Октябрьский отдельных переданных государственных полномочий за счет предоставления субвенций бюджету городского поселения р.п.Октябрьский;

2) неисполнение в течение трех и более месяцев обязанностей по решению вопросов непосредственного обеспечения жизнедеятельности населения, осуществлению полномочий, предусмотренных Федеральным законом от 20.03.2025 № 33-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в единой системе публичной власти», другими федеральными законами, настоящим Уставом, и (или) обязанностей по обеспечению осуществления органами местного самоуправления городского поселения р.п.Октябрьский отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления городского поселения р.п.Октябрьский федеральными законами и законами Волгоградской области;

3) принятие Советом депутатов городского поселения р.п.Октябрьский решения о неудовлетворительной оценке деятельности главы городского поселения р.п.Октябрьский по результатам его ежегодного отчета перед Советом депутатов городского поселения р.п.Октябрьский два раза подряд;

4) несоблюдение ограничений, запретов, неисполнение обязанностей, которые установлены для лиц, замещающих муниципальные должности, законодательством Российской Федерации о противодействии коррупции;

5) допущение главой городского поселения р.п.Октябрьский, администрацией городского поселения р.п.Октябрьский, иными органами и должностными лицами местного самоуправления городского поселения р.п.Октябрьский и подведомственными организациями массового нарушения государственных гарантий равенства прав и свобод человека и гражданина в зависимости от расы, национальности, языка, отношения к религии и других обстоятельств, ограничения прав и дискриминации по признакам расовой, национальной, языковой или религиозной принадлежности, если это повлекло нарушение межнационального и межконфессионального согласия и способствовало возникновению межнациональных (межэтнических) и межконфессиональных конфликтов;

6) систематическое недостижение показателей эффективности деятельности органов местного самоуправления городского поселения р.п.Октябрьский.

3. Рассмотрение инициативы депутатов Совета депутатов городского поселения р.п.Октябрьский об удалении главы городского поселения р.п.Октябрьский в отставку осуществляется с учетом мнения Губернатора Волгоградской области.

Решение Совета депутатов городского поселения р.п.Октябрьский об удалении главы городского поселения р.п.Октябрьский в отставку считается принятым, если за него проголосовало не менее двух третей от установленной численности депутатов Совета депутатов городского поселения р.п.Октябрьский.

4. Губернатор Волгоградской области издает правовой акт об отрешении от должности главы городского поселения р.п.Октябрьский в случае:

1) издания главой городского поселения р.п.Октябрьский нормативного правового акта, противоречащего Конституции Российской Федерации, федеральным конституционным законам, федеральным законам, Уставу Волгоградской области, законам Волгоградской области, настоящему Уставу, если такие противоречия установлены соответствующим судом, а глава  городского поселения р.п.Октябрьский в течение двух месяцев со дня вступления в силу решения суда либо в течение иного предусмотренного решением суда срока не принял в пределах своих полномочий мер по исполнению решения суда;

2) совершения главой муниципального городского поселения р.п.Октябрьский действий, в том числе издания им правового акта, не носящего нормативного характера, влекущих нарушение прав и свобод человека и гражданина, угрозу единству и территориальной целостности Российской Федерации, национальной безопасности Российской Федерации и ее обороноспособности, единству правового и экономического пространства Российской Федерации, нецелевое использование межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение, бюджетных кредитов, нарушение условий предоставления межбюджетных трансфертов, бюджетных кредитов, полученных из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, если это установлено соответствующим судом, а глава городского поселения р.п.Октябрьский не принял в пределах своих полномочий мер по исполнению решения суда.

5. Губернатор Волгоградской области вправе отрешить от должности главу городского поселения р.п.Октябрьский:

1) в случае, если в течение месяца со дня вынесения Губернатором Волгоградской области в соответствии с частью 7 статьи 29 Федерального закона от 20.03.2025 № 33-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в единой системе публичной власти» предупреждения, объявления выговора главе городского поселения р.п.Октябрьский за ненадлежащее исполнение или неисполнение обязанностей по обеспечению осуществления органами местного самоуправления городского поселения р.п.Октябрьский отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления городского поселения р.п.Октябрьский федеральными законами и (или) законами субъекта Волгоградской области, главой городского поселения р.п.Октябрьский не были приняты в пределах своих полномочий меры по устранению причин, послуживших основанием для вынесения предупреждения, объявления выговора;

2) за ненадлежащее исполнение или неисполнение обязанностей по обеспечению осуществления органами местного самоуправления городского поселения р.п.Октябрьский полномочий по решению вопросов непосредственного обеспечения жизнедеятельности населения, предусмотренных частями 2 и 3 статьи 32 Федерального закона от 20.03.2025 №33-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в единой системе публичной власти», а также за систематическое недостижение показателей эффективности деятельности органов местного самоуправления городского поселения р.п.Октябрьский с учетом мнения Совета депутатов городского поселения р.п.Октябрьский не ранее чем через один год со дня вступления в должность главы городского поселения р.п.Октябрьский;

3) по одному из оснований для удаления главы городского поселения р.п.Октябрьский  в отставку, предусмотренных частью 2 настоящей статьи, с учетом мнения Совета муниципальных образований Волгоградской области не ранее чем через два года со дня вступления в должность главы городского поселения р.п.Октябрьский в случае, если Губернатором Волгоградской области два и более раза вносились в Совет депутатов городского поселения р.п.Октябрьский и были отклонены Советом  депутатов городского поселения р.п.Октябрьский инициативы об удалении главы городского поселения р.п.Октябрьский в отставку.

6. Глава городского поселения р.п.Октябрьский, в отношении которого Совет депутатов городского поселения р.п.Октябрьский принято решение об удалении в отставку, Губернатором Волгоградской области был издан правовой акт об отрешении от должности, вправе обжаловать данные правовые акты в судебном порядке в течение 10 дней со дня их официального опубликования.

Глава VII. ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ

Статья 37. Вступление в силу настоящего Устава

1. Настоящий Устав подлежит официальному опубликованию после его государственной регистрации и вступает в силу после его официального опубликования.

Статья 38. Признание утратившими силу отдельных муниципальных нормативных правовых актов.

Со дня вступления в силу настоящего Устава городского поселения р.п.Октябрьский признать утратившими силу:

- Устав городского поселения р.п.Октябрьский, принятый решением Совета депутатов городского поселения р.п. Октябрьский от 22.11.2021 № 38-4/176;

- решения Совета депутатов городского поселения р.п.Октябрьский «О внесении изменений и дополнений в Устав городского поселения р.п.Октябрьский Октябрьского муниципального района Волгоградской области» от 16.05.2022 №45-4/209; 09.02.2024 №71-4/317; 30.08.2024 №79-4/342; 10.01.2025 №5-5/35.

На главную страницу